Thống đốc bang California, Gavin Newsom, vừa chính thức ký duyệt dự luật SB 53, một đạo luật đầu tiên trên toàn quốc nhằm thiết lập các yêu cầu minh bạch mới đối với các công ty phát triển AI quy mô lớn. Dự luật này, được cơ quan lập pháp bang thông qua hai tuần trước, yêu cầu các phòng thí nghiệm AI hàng đầu như OpenAI, Anthropic, Meta và Google DeepMind phải minh bạch về các giao thức an toàn của họ. Đồng thời, SB 53 cũng đảm bảo bảo vệ người tố giác là nhân viên tại các công ty này. Ngoài ra, dự luật còn tạo ra một cơ chế để các công ty AI và công chúng có thể báo cáo các sự cố an toàn nghiêm trọng tiềm ẩn cho Văn phòng Dịch vụ Khẩn cấp California. Các công ty cũng phải báo cáo những sự cố liên quan đến tội phạm do AI thực hiện mà không cần giám sát của con người, chẳng hạn như tấn công mạng, và hành vi lừa đảo của mô hình không được yêu cầu theo Đạo luật AI của EU.
Đạo luật mới đã nhận được phản ứng trái chiều từ ngành công nghiệp AI. Các công ty công nghệ nhìn chung cho rằng chính sách AI cấp bang có nguy cơ tạo ra một “mớ bòng bong các quy định” làm ngăn cản sự đổi mới, mặc dù Anthropic đã ủng hộ dự luật này. Trong khi đó, Meta và OpenAI đã vận động chống lại SB 53, thậm chí OpenAI còn công khai thư ngỏ gửi Thống đốc Newsom để phản đối việc ký duyệt. Động thái này diễn ra trong bối cảnh một số nhân vật tinh hoa công nghệ ở Thung lũng Silicon đã đổ hàng trăm triệu đô la vào các siêu ủy ban hành động chính trị (super PACs) để ủng hộ các ứng cử viên và dự luật thân thiện với AI. Tuy nhiên, nhiều bang khác có thể sẽ nhìn vào California để lấy cảm hứng khi họ tìm cách kiềm chế những tác hại tiềm tàng do sự phát triển không kiểm soát của một công nghệ mới nổi mạnh mẽ như AI. Tại New York, một dự luật tương tự đã được các nhà lập pháp bang thông qua và đang chờ chữ ký hoặc quyền phủ quyết của Thống đốc Kathy Hochul. “California đã chứng minh rằng chúng ta có thể thiết lập các quy định để bảo vệ cộng đồng đồng thời đảm bảo ngành công nghiệp AI đang phát triển tiếp tục thịnh vượng,” Newsom tuyên bố. “Đạo luật này đã đạt được sự cân bằng đổi mới và bảo vệ cộng đồng. AI là biên giới mới của sự đổi mới, và California không chỉ ủng hộ mà còn dẫn đầu quốc gia bằng cách ban hành luật an toàn AI tiên phong đầu tiên, xây dựng niềm tin của công chúng khi công nghệ mới nổi này phát triển nhanh chóng.” Thống đốc cũng đang cân nhắc một dự luật khác – SB 243 – đã được cả Hạ viện và Thượng viện bang thông qua với sự ủng hộ của lưỡng đảng trong tháng này, nhằm điều chỉnh các chatbot AI đồng hành. SB 53 là nỗ lực thứ hai của Thượng nghị sĩ Scott Wiener về một dự luật an toàn AI sau khi Newsom phủ quyết dự luật SB 1047 rộng lớn hơn của ông vào năm ngoái do sự phản đối mạnh mẽ từ các công ty AI. Với dự luật này, Wiener đã tiếp cận các công ty AI lớn để giúp họ hiểu những thay đổi ông đã thực hiện.
SB 53: Bước đệm cho quy định AI toàn quốc?
Việc California, một trung tâm công nghệ hàng đầu thế giới, ban hành luật an toàn AI tiên phong như SB 53 không chỉ là một cột mốc quan trọng đối với bang này mà còn mang ý nghĩa sâu rộng cho toàn bộ ngành công nghiệp AI và các nhà hoạch định chính sách trên khắp nước Mỹ. Đây được xem là một nỗ lực táo bạo nhằm xây dựng một khung pháp lý cho một lĩnh vực đang phát triển nhanh chóng nhưng còn thiếu sự giám sát, đặt ra các tiêu chuẩn an toàn và yêu cầu minh bạch cụ thể mà các công ty lớn phải tuân thủ. Mặc dù gặp phải sự phản đối từ một số gã khổng lồ công nghệ, việc dự luật được thông qua cho thấy sự ưu tiên của chính quyền bang trong việc bảo vệ công chúng khỏi những rủi ro tiềm ẩn của AI, từ việc lạm dụng dữ liệu đến các mối đe dọa an ninh mạng.
Thành công của SB 53 có thể tạo tiền lệ và trở thành mô hình cho các bang khác muốn xây dựng quy định riêng về AI. Với việc New York cũng đang xem xét một dự luật tương tự, chúng ta có thể thấy một xu hướng các bang chủ động tạo ra “lưới an toàn” pháp lý cho AI, trước khi một luật liên bang toàn diện được ban hành. Điều này đặt ra một thách thức cho các công ty AI trong việc tuân thủ một loạt các quy định khác nhau, nhưng đồng thời cũng thúc đẩy họ nâng cao trách nhiệm xã hội và xây dựng sự tin cậy của người dùng vào công nghệ của mình.
Về lâu dài, SB 53 là một bước đi quan trọng để thúc đẩy sự phát triển AI có trách nhiệm, nơi sự đổi mới không đánh đổi bằng sự an toàn hay đạo đức. Nó khuyến khích một cuộc đối thoại cần thiết về cách cân bằng đổi mới và kiểm soát để đảm bảo rằng AI phục vụ lợi ích tốt nhất của con người.
Nhìn chung, việc California thông qua dự luật SB 53 đánh dấu một bước tiến quan trọng trong nỗ lực điều chỉnh công nghệ AI, hướng tới một tương lai nơi AI được phát triển và sử dụng một cách an toàn và có trách nhiệm. Sự kiện này không chỉ thiết lập một tiêu chuẩn mới cho bang mà còn mở ra một cuộc thảo luận rộng lớn hơn về vai trò của chính phủ trong việc định hình tương lai của trí tuệ nhân tạo. Cộng đồng và các nhà phát triển AI nên theo dõi sát sao những diễn biến tiếp theo và chuẩn bị cho một kỷ nguyên mà sự minh bạch và an toàn trở thành yếu tố cốt lõi của công nghệ này.
